为规范小区业主委员会（以下简称“业委会”）的财务管理，保障资金使用的透明、合法和高效，确保业主权益得到充分保护，特制定本制度。
一、总则
- 业委会财务管理的宗旨是坚持公开、公平、公正的原则，实行专款专用，确保资金用于小区公共事务和业主共同利益。
- 所有财务活动必须遵守国家相关法律法规和小区业主大会的决议。
- 业委会应定期向全体业主公示财务收支情况，接受业主监督。
二、财务管理制度
- 账户管理：业委会必须依法设立独立的银行账户，用于管理小区公共资金。账户资金不得用于与小区无关的支出，严禁挪用或侵占。
- 预算编制：业委会应每年编制年度财务预算，并提交业主大会审议通过。预算包括收入（如物业管理费、公共收益等）和支出（如维修、保洁、管理等费用）。
- 收入和支出管理：所有收入应及时入账，并开具正规票据；支出须有合法凭证，按流程审批。严禁无凭证报销或超额支出。
- 会计核算：业委会应建立完整的会计账目，记录所有财务交易，并定期进行对账和审计。鼓励采用电子化系统提高效率。
- 监督机制：设立财务监督小组或聘请第三方审计机构，定期对财务进行审计，并向业主公示结果。
三、开支流程和权限图
- 开支流程：
- 申请：由相关部门或负责人提出开支申请，附上详细说明和预算。
- 审核：财务小组或指定人员审核申请的真实性和合理性。
- 审批：根据开支金额，由相应权限人审批（具体权限见下文）。
- 支付：审批通过后，财务人员办理支付，并保留凭证。
- 记录：所有开支及时入账，并归档备查。
- 权限图（以金额划分）：
- 小额开支（如低于500元）：可由业委会主任或财务负责人直接审批。
- 中等开支（如500元至5000元）：需经业委会会议讨论通过，由主任签字批准。
- 大额开支（如超过5000元）：必须提交业主大会或业主代表会议审议通过，方可执行。
- 紧急开支：在紧急情况下（如突发维修），可先由主任审批，事后补办手续并向业主说明。
四、金融知识流程外包
为提升财务管理专业性，业委会可将部分金融知识流程外包给专业机构，例如：
- 会计核算和审计：外包给会计师事务所，确保账目准确合规。
- 预算编制和咨询：聘请财务顾问协助制定预算和优化资金使用。
- 金融培训：为业委会成员提供财务知识培训，增强管理能力。
外包流程包括：需求评估、选择合格服务商、签订合同、执行监督和定期评估。外包应遵循透明原则，并在业主大会上通报。
五、附则
本制度自业主大会通过之日起生效，解释权归业委会。如有修订，需经业主大会审议。全体业主应共同遵守，促进小区和谐发展。
